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山東省
山東省《山東省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》自2023年1月1日起施行,該條例還針對(duì)生產(chǎn)端、配貨端出臺(tái)了更為詳細(xì)的要求和處罰方案。
針對(duì)生產(chǎn)端,規(guī)定任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸車輛,不得虛假標(biāo)定車輛技術(shù)數(shù)據(jù);禁止拼裝或者非法改裝貨物運(yùn)輸車輛;縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)在通行監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)拼裝、非法改裝貨物運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)依法處理;涉及生產(chǎn)、銷售、檢測、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)的,應(yīng)當(dāng)分別通報(bào)同級(jí)工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理、商務(wù)等部門依法處理。
針對(duì)配貨端,將貨物裝載、配載源頭單位,納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。貨物裝載、配載源頭單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:如明確本單位有關(guān)從業(yè)人員職責(zé),建立并落實(shí)責(zé)任追究制度;建立貨物裝載、配載制度,公示法定裝載、配載標(biāo)準(zhǔn);安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的稱重設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備并保持正常運(yùn)行;對(duì)駛離裝載、配載地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸車輛如實(shí)計(jì)重、檢測,出具裝載、配載證明;建立貨物裝載、配載臺(tái)賬,對(duì)貨物運(yùn)輸車輛的證件、駕駛?cè)撕拓浳锩Q、重量、尺寸等貨物裝載、配載信息如實(shí)登記,并保存至少六個(gè)月。
凡是違反以上規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有貨物裝載、配載源頭單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下的罰款。(該條例中所指出的貨物裝載、配載源頭單位是指道路貨物運(yùn)輸站(場)、港口碼頭、工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位以及煤炭、礦石、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方、重大裝備等貨物裝載地。)
另外,貨物裝載、配載源頭單位不得存在下列行為,如為無號(hào)牌或者無合法有效證件的貨物運(yùn)輸車輛裝載、配載貨物;超過標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物;允許違法超限超載貨物運(yùn)輸車輛駛離。違反上述規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有貨物裝載、配載源頭單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下的罰款。
吉林省
《吉林省高速公路路政管理?xiàng)l例》作出兩項(xiàng)修改:
1.將原第十九條:“滯留在高速公路上的車輛或者貨物影響高速公路安全暢通的,高速公路管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理,費(fèi)用由車主承擔(dān)?!毙薷臑椋?/span>
“滯留在高速公路上的車輛或者貨物影響高速公路安全暢通的,車輛或者貨物實(shí)際管理人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。實(shí)際管理人不能及時(shí)轉(zhuǎn)移處理的,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障高速公路通行安全。”
2.將原第四十二條:“違反本條例第十六條第二款規(guī)定,載貨車輛拒絕接受檢測強(qiáng)行通過的,高速公路管理機(jī)構(gòu)可以滯留車輛?!毙薷臑椋?/span>
“違反本條例第十六條第二款規(guī)定,載貨車輛拒絕接受檢測強(qiáng)行通過的,省人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以扣留車輛。”
《吉林省道路運(yùn)輸條例》作出三項(xiàng)修改:
1.將原第二十二條:“鼓勵(lì)使用多軸大噸位車輛、廂式運(yùn)輸車輛從事道路貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)發(fā)展貨運(yùn)出租、貨物配送等方便、快捷的貨運(yùn)經(jīng)營方式?!毙薷臑椋?/span>
“鼓勵(lì)使用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、輕量化廂式半掛車、集裝箱運(yùn)輸車輛從事道路貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、城市綠色配送等運(yùn)輸組織方式。”
2.將原第五十一條:“違反本條例,道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛,致使?fàn)I運(yùn)車輛安全設(shè)施不全或者未達(dá)到規(guī)定安全標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下的罰款?!毙薷臑椋?/span>
“違反本條例,道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下的罰款?!?/span>
《吉林省公路條例》作出一項(xiàng)修改:
1.將原第六十八條:“未經(jīng)許可超限行駛的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其承運(yùn)人自行卸載超限物品;拒不卸載的,不得駛離,并可以對(duì)其強(qiáng)制卸載?!毙薷臑椋?/span>
“違反本條例,道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,處一千元以上五千元以下的罰款?!?/span>
山西省
《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》將于2023年3月1日起施行,該辦法規(guī)定:縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)登記的道路貨物運(yùn)輸源頭單位(以下簡稱“源頭單位”)向社會(huì)公示,并定期更新。其源頭單位違反本辦法相關(guān)條例的,處以不同額度的罰款,其中最高可達(dá)五萬元。
在此辦法中的第二十條有指出:“本辦法所稱源頭單位是指煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的經(jīng)營人、管理人?!?/span>
在此辦法第九條表明:源頭單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),如建立健全工作制度,明確工作職責(zé);對(duì)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核;完善車輛裝載配載登記和貨物裝載單存檔等制度;按照規(guī)定裝載、計(jì)重、開票、登記,出具貨物裝載單;配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的稱重設(shè)施和信息監(jiān)控設(shè)施;將貨物裝載單、監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至源頭治超信息管理平臺(tái);及時(shí)處置源頭治超隱患,并向縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。(前款規(guī)定的貨物裝載單應(yīng)當(dāng)記載源頭單位名稱、車輛號(hào)牌號(hào)碼、車貨總重、貨物種類、出場時(shí)間等基本信息。)
在此辦法第十條表明,源頭單位不得有以下行為,如為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載配載;為無牌無證、證照不全、非法改裝的車輛裝載配載;為超限超載車輛提供虛假裝載配載證明;篡改、隱瞞、銷毀源頭治超數(shù)據(jù)、信息;拒絕、阻礙源頭治超監(jiān)督檢查。
在此辦法第十三條指出:“貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)拒絕違法超限超載運(yùn)輸,隨車攜帶貨物裝載單并配合查驗(yàn)?!比绻涍\(yùn)車輛駕駛?cè)诉`反第十三條規(guī)定超限超載運(yùn)輸,未攜帶或者不配合查驗(yàn)貨物裝載單的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門處五百元以上一千元以下罰款。
江蘇省
2022年12月28日,《江蘇省治理公路超限超載運(yùn)輸辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,以第160號(hào)省政府令發(fā)布,自2023年1月1日起施行。據(jù)了解,該辦法將適用范圍由“治理公路超限運(yùn)輸”調(diào)整為“治理公路超限超載運(yùn)輸”,同時(shí)將超限超載運(yùn)輸?shù)摹霸搭^管理”等有關(guān)內(nèi)容也納入治理范圍。
該辦法還明確了政府要加強(qiáng)對(duì)治超工作的領(lǐng)導(dǎo),形成政府主導(dǎo)的公路治超責(zé)任閉環(huán);明確車輛生產(chǎn)企業(yè)義務(wù),進(jìn)一步界定貨物裝載源頭單位的范圍與標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化貨物裝載源頭單位義務(wù),明確裝載環(huán)節(jié)監(jiān)管要求;完善路面通行管理,明確道路運(yùn)輸相關(guān)要求,細(xì)化大件運(yùn)輸通行要求,固化路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)橋涵定期排查要求。
內(nèi)蒙古自治區(qū)
《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》將于2023年3月1日起施行。該辦法的主要內(nèi)容包括明確治超工作的責(zé)任主體、構(gòu)建治超源頭管理機(jī)制、明確路面執(zhí)法檢查方式、運(yùn)用科技手段提高治超工作效率和強(qiáng)化信用治超監(jiān)管五大部分。
其中,在構(gòu)建治超源頭管理機(jī)制中指出:源頭治理是杜絕違法超限超載運(yùn)輸車輛上路行駛的強(qiáng)力手段,主要包括車源和貨源。
具體實(shí)施措施:
1.對(duì)涉及車輛源頭的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條監(jiān)管,提出車輛生產(chǎn)、銷售、改裝階段的要求,明確了車輛檢驗(yàn)、登記管理及車輛改裝的主管部門職責(zé);
2.針對(duì)貨物裝載、配載源頭單位制度落實(shí)難、監(jiān)管不明晰的問題,提出貨物裝載重點(diǎn)源頭單位名單制作和公布的要求,提出貨物運(yùn)輸源頭單位義務(wù)和貨物運(yùn)輸源頭單位禁止性行為;
3.明確各行業(yè)主管部門對(duì)貨物裝載、配載源頭的監(jiān)管責(zé)任,提出了監(jiān)管舉措,同時(shí)對(duì)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的義務(wù)提出要求。
深圳市
在2022年12月2日,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于公布7個(gè)治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點(diǎn)啟用情況的通告。該通告表示:我市將于2023年1月5日零時(shí)零分起啟用7個(gè)治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點(diǎn)。根據(jù)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第6號(hào))第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定,現(xiàn)將準(zhǔn)備啟用的7個(gè)治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點(diǎn)按行政區(qū)域、設(shè)置地點(diǎn)向社會(huì)公布。
此次通告中的7個(gè)治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點(diǎn)按行政區(qū)域、設(shè)置地點(diǎn)分別是:
1.寶安區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為107國道北往南方向,原松安收費(fèi)站路段;
2.龍崗區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為橫坪公路西往東方向,銅鑼徑大橋路段;
3.龍崗區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為丹平快速南往北方向,百合花卉市場路段;
4.龍崗區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為丹平快速北往南方向,百合花卉市場路段;
5.龍崗區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為平龍路東莞往深圳方向,原大水坑收費(fèi)站路段;
6.光明區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為觀光路東往西方向,聯(lián)大工業(yè)區(qū)路段;
7.坪山區(qū)域,設(shè)置地點(diǎn)為坪葵路北往南方向,金龜村路段。
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